চার প্রদেশের প্রস্তাব

সুশাসন ও বিকেন্দ্রীকরণ হোক লক্ষ্য

প্রিন্ট ভার্সন

জনপ্রশাসনসংক্রান্ত সংস্কার কমিশন দেশে চারটি প্রদেশ গঠনের প্রস্তাব করেছে। তাদের প্রতিবেদনের পাশাপাশি রাজধানী ঢাকা, টঙ্গী ও পাশের নারায়ণগঞ্জ নিয়ে একটি ক্যাপিটাল সিটি গভর্নমেন্ট প্রতিষ্ঠারও সুপারিশ করা হয়েছে। কমিশন কুমিল্লা ও ফরিদপুরে পৃথক দুটি বিভাগ করারও প্রস্তাব দিয়েছে। কমিশনের প্রধান আবদুল মুয়ীদ চৌধুরী বুধবার রাষ্ট্রীয় অতিথি ভবন যমুনায় প্রধান উপদেষ্টার কাছে তাঁদের প্রতিবেদন জমা দেন। প্রতিবেদনে জেলা প্রশাসকদের জেলা কমিশনার এবং উপজেলা নির্বাহী কর্মকর্তাদের উপজেলা কমিশনার নামকরণের প্রস্তাব করা হয়েছে। স্থানীয় সরকার শক্তিশালী করতে মেম্বারদের ভোটে ইউনিয়ন পরিষদের চেয়ারম্যান নির্বাচিত করার প্রস্তাব দেওয়া হয়েছে। চার প্রদেশ প্রসঙ্গে প্রতিবেদনে বলা হয়, দেশের জনসংখ্যা বৃদ্ধি এবং সরকারের কর্মকাণ্ডের পরিধি বৃদ্ধি পাওয়ায় বর্তমান প্রশাসনিক ও স্থানীয় সরকারকাঠামো যথেষ্ট কার্যকর বলে মনে হয় না। তাই প্রশাসনিক ক্ষমতা বিকেন্দ্রীকরণ এবং বিশাল জনগোষ্ঠীর সেবা সহজতর করতে চারটি পুরনো বিভাগের ভিত্তিতে চারটি প্রদেশ গঠন করে প্রাদেশিক শাসনব্যবস্থা চালু করা যেতে পারে। এতে সরকারের ক্ষমতা কেন্দ্রীভূত হওয়ার প্রবণতা কমবে এবং একই সঙ্গে ঢাকার ওপর চাপ হ্রাস পাবে। ক্যাপিটাল সিটি গভর্নমেন্ট সম্পর্কে বলা হয়েছে, রাজধানীর জনসংখ্যা ও পরিষেবার কথা বিবেচনায় রেখে নয়াদিল্লির মতো ফেডারেল সরকার নিয়ন্ত্রিত রাজধানী মহানগর সরকার গঠন করার সুপারিশ করা হয়েছে। অন্যান্য প্রদেশের মতোই এখানেও নির্বাচিত আইনসভা ও স্থানীয় সরকার থাকবে। ঢাকা মহানগরী, টঙ্গী, কেরানীগঞ্জ ও নারায়ণগঞ্জ নিয়ে এর আয়তন নির্ধারণ করা যেতে পারে। দেশে চার প্রদেশ গঠনের চিন্তাভাবনা বেশ পুরনো। দেশে চারটি প্রদেশ গঠিত হলে কেন্দ্রীভূত শাসনের বিকেন্দ্রীকরণ সম্ভব হবে। তবে প্রশাসনিক এই সংস্কার হতে হবে সুশাসনের লক্ষ্যে। দেশে নির্বাচিত জেলা পরিষদ থাকলেও সেগুলোর অবস্থান ছিল ঠুঁটো জগন্নাথের মতো। প্রদেশ গঠনের ক্ষেত্রে সাধারণ মানুষের কল্যাণ কতটা নিশ্চিত হবে, সেদিকে বিশেষ নজর দেওয়া বাঞ্ছনীয়। ইউনিয়ন থেকে উপজেলা পরিষদ সর্বত্রই নির্বাচিত জনপ্রতিনিধিদের ক্ষমতায়ন এবং সুশিক্ষিত যোগ্য লোকেরা যাতে স্থানীয় নির্বাচনে অংশ নিতে পারেন, সে বিষয়টিও নিশ্চিত হওয়া জরুরি।